人民防空是國之大事，是國家戰(zhàn)略，是長期戰(zhàn)略。十八大以來，湖北人防堅(jiān)決落實(shí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人2013年視察湖北時(shí)提出的“四個(gè)著力”要求，牢記戰(zhàn)備使命，高舉發(fā)展大旗，乘時(shí)用勢(shì)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)造了歷史上發(fā)展速度最快、建設(shè)成果最多、體系防護(hù)最強(qiáng)、融合程度最高、社會(huì)認(rèn)同最廣的輝煌業(yè)績。

大型人防綜合演練現(xiàn)場　　

省某重點(diǎn)人防工程建設(shè)現(xiàn)場

國家人防防空防災(zāi)教育訓(xùn)練（武漢）基地

黃石市人防通信指揮車提供安保保障

武鋼集團(tuán)開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)演練

　　過去6年，湖北人防綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了大跨越。形成了“三為一體、四重牽引”具有湖北特色的發(fā)展思路。100余個(gè)戰(zhàn)備項(xiàng)目建成或在建，累計(jì)投入資金近30億元；新增人防工程面積超過建國以來至“十一五”末總和，全省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收總量連續(xù)翻番，湖北人防在全國的位次不斷前移，被表彰為全國人民防空建設(shè)先進(jìn)單位。

　　過去6年，湖北人防戰(zhàn)備水平實(shí)現(xiàn)了大飛躍。加快人防戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè)，武漢市蛇山人防工程、宜昌市戰(zhàn)備物資庫工程等一批自建工程建成投入使用。戰(zhàn)備項(xiàng)目和資金投入總量均超歷史總和，人均人防工程面積超過全國平均水平。機(jī)場、地鐵、過江隧道依法配建了人防設(shè)施。累計(jì)利用社會(huì)資金超過30億元，建成了荊州市北京路等一批公共人防工程�；�本建成地上與地下、有線與無線、移動(dòng)與固定、軍隊(duì)與地方相結(jié)合的人防指揮通信與信息防護(hù)的專用網(wǎng)絡(luò)。

　　過去6年，湖北人防改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了大突破。完成了8項(xiàng)國家試點(diǎn)任務(wù)，是承擔(dān)國家項(xiàng)目最多的省份之一，一批試點(diǎn)成果獲國家和軍隊(duì)表彰。承擔(dān)了省委、省政府關(guān)于“人防工程與城市地下空間融合式發(fā)展”重大改革項(xiàng)目試點(diǎn)，取得階段性成果。推廣武漢市警報(bào)設(shè)施社會(huì)化管理“六有”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋。黃岡等地探索了聯(lián)合審批的模式，全省人防系統(tǒng)的“放管服”改革取得積極成效。

　　過去6年，湖北人防服務(wù)發(fā)展、保障民生實(shí)現(xiàn)了大拓展。開發(fā)利用人防工程，服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。新建人防工程開發(fā)利用率達(dá)90%以上，人防工程開發(fā)利用總量突破1000萬平方米，年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益20億元，累計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超過100億元，提供就業(yè)崗位約20萬個(gè)、停車位12萬個(gè)，為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　過去6年，湖北人防社會(huì)形象實(shí)現(xiàn)了大提升。堅(jiān)持依法行政，全省人防系統(tǒng)行政執(zhí)法連續(xù)20年無重大過錯(cuò)。政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷提升，武漢、荊門等市連續(xù)獲得政務(wù)服務(wù)“紅旗窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。人防宣傳教育“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)）深入推進(jìn)，全省累計(jì)受教育學(xué)生211萬人、黨政干部4.7萬人、社會(huì)群眾569萬人。我省連續(xù)21年被評(píng)為全國人防宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位。抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、嚴(yán)作風(fēng)、提素質(zhì)，人防機(jī)關(guān)及干部隊(duì)伍面貌煥然一新。省人防辦先后獲得國家及廣州軍區(qū)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位、2014、2016年度省直機(jī)關(guān)選人用人“一報(bào)告、兩評(píng)議”民主測(cè)評(píng)第一名，省直機(jī)關(guān)反腐倡廉先進(jìn)單位、全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位、全省“三萬”活動(dòng)和扶貧先進(jìn)單位、省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、省檔案管理特級(jí)等多項(xiàng)榮譽(yù)。一批市、縣獲國家、省多項(xiàng)表彰，湖北人防社會(huì)影響力明顯增強(qiáng)。

　　改革發(fā)展只有進(jìn)行時(shí)，人防建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。展望未來，湖北人防將堅(jiān)決貫徹第七次全國人民防空會(huì)議精神和省第十一次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變?nèi)嗣穹揽瞻l(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)人民防空建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢記黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的“堅(jiān)持人民防空為人民，鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾”的總要求，擼起袖子加油干，為“建成支點(diǎn)、走在前列”譜寫湖北人防改革發(fā)展新篇章！

　　武漢人防

　　武漢人防以提升城市整體防護(hù)能力為重點(diǎn)，認(rèn)真履行“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”的使命任務(wù)，全面推進(jìn)人防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，連續(xù)多年被評(píng)為全省人防工作目標(biāo)考核優(yōu)勝單位，武漢市被評(píng)為全國人民防空先進(jìn)城市。

　　人防管理體制不斷優(yōu)化。市委常委會(huì)、市委議軍會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期研究解決人防重難點(diǎn)問題，先后出臺(tái)《中共武漢市委 市政府 武漢警備區(qū)關(guān)于深入落實(shí)人民防空改革發(fā)展的實(shí)施意見》《武漢市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等，實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)納入城市總體規(guī)劃、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　人防軍事斗爭準(zhǔn)備加快推進(jìn)。成立全市人民防空防震減災(zāi)指揮部，完成市、區(qū)兩級(jí)人防專業(yè)隊(duì)伍整組，新組建了人防應(yīng)急救援直屬大隊(duì)和快速反應(yīng)分隊(duì)，專業(yè)隊(duì)員達(dá)1.2萬余人。建成中部最大的國家人防防空防災(zāi)教育訓(xùn)練（武漢）基地。實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)人防應(yīng)急指揮互聯(lián)互通，率先結(jié)合地鐵建設(shè)同步建成300公里人防戰(zhàn)備通信光纜。防空警報(bào)音響統(tǒng)控率和鳴響率均保持在100%，探索形成防空警報(bào)器社會(huì)化管理“六有”達(dá)標(biāo)模式。

　　城市綜合防護(hù)能力大幅增強(qiáng)。全市人防工程人均面積率先突破1平方米，新增面積超過前60年總和。蛇山、后湖、龜山等一大批公用人防工程建成或在建，竣工質(zhì)量合格率100%，防護(hù)設(shè)備安裝合格率100%。人防工程平戰(zhàn)結(jié)合使用率達(dá)86%，累計(jì)為社會(huì)提供停車位8.5萬余個(gè)。

　　人防宣傳教育深入開展。550余所中小學(xué)校開展人防知識(shí)教育，年受教育學(xué)生達(dá)15萬人次，首次免費(fèi)向初中二年級(jí)學(xué)生發(fā)放“民防應(yīng)急包”。開通了“民防微報(bào)”政務(wù)微博和武漢智慧民防微信公眾號(hào)。面向全市近200萬戶家庭發(fā)放《防空襲疏散（防地震避險(xiǎn)）告知卡》。建成636個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化民防社區(qū)。

　　人防隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。以“準(zhǔn)備打仗”的精神狀態(tài)，以提高綜合素質(zhì)為目的，打造復(fù)合型人才隊(duì)伍。機(jī)關(guān)先后被評(píng)為全國人防建設(shè)先進(jìn)單位、廣州軍區(qū)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位等。

　　宜昌人防

　　宜昌人防緊貼城市防空襲斗爭新特點(diǎn)，全面提升城市綜合防護(hù)能力，人防事業(yè)邁上新臺(tái)階，先后榮獲全國人防綜合防護(hù)體系建設(shè)和管理先進(jìn)單位、全國人防信息化建設(shè)先進(jìn)單位、全省人防先進(jìn)單位等60多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　工程項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)面結(jié)合實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。建成人防工程326個(gè)，總建筑面積超過建國至“十一五”末總和�？偼顿Y1.6億元的三峽地區(qū)核心人防疏散（宜昌）基地主體工程封頂。

　　軍民融合服務(wù)民生實(shí)現(xiàn)“雙贏”。全市地下空間開發(fā)利用率達(dá)78%以上，提供停車位3萬余個(gè)，就業(yè)崗位5000余個(gè)，年產(chǎn)值達(dá)2億多元。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)建成人防疏散基地50余處，按城市居住衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)人口無障礙對(duì)接，能滿足近30萬人的防空需求。

　　重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為中心，部署了各類防空警報(bào)。加強(qiáng)“兩壩四橋”遠(yuǎn)程監(jiān)控防護(hù)，積極開展《宜昌市防空襲方案》和《重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案》修訂，完善全市三級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

　　政策法規(guī)宣傳實(shí)現(xiàn)多角度、立體化。鞏固傳統(tǒng)媒體宣傳陣地，充分利用微博、微信、政府網(wǎng)站、戶外大屏、手機(jī)客戶端等，組織開展每月有獎(jiǎng)問答、“尋找身邊的防空洞”“我與人民防空”有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)，普及防空防災(zāi)知識(shí)，走出有特色的全媒體融合宣傳新路，連續(xù)5年被評(píng)為國家、全省人防宣傳報(bào)道先進(jìn)單位。

　　襄陽人防

　　襄陽人防踐行“務(wù)實(shí)重行、積累創(chuàng)新、竭力圖強(qiáng)”理念，牢記責(zé)任、砥礪奮進(jìn)，全面推動(dòng)人防工作跨越新高度。襄陽市被授予全國人民防空先進(jìn)城市稱號(hào)。

　　結(jié)建工程實(shí)現(xiàn)新突破。人防工程結(jié)建審批面積增長2.26倍，竣工面積增長1.75倍，易地建設(shè)費(fèi)收取增長2.23倍，人防工程總面積和收費(fèi)總額均超過以往幾十年總和。開發(fā)利用人防工程達(dá)20多萬平方米，新增固定資產(chǎn)過億元，工程利用率達(dá)80%。

　　信息系統(tǒng)開創(chuàng)新境界。投資800多萬元在全省率先完成了市本級(jí)和6個(gè)縣（市、區(qū)）人防機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)。率先完成空情預(yù)警系統(tǒng)，兩級(jí)城區(qū)警報(bào)音響覆蓋率、鳴響率均達(dá)到95%以上，社會(huì)化管理“六有”達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)人防部門和襄陽軍分區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

　　重點(diǎn)工程完成新跨越。全面完成“351”工程建設(shè)任務(wù)，投資1000多萬元完成與工程相配套的人防疏散基地建設(shè)。全市有三分之二縣（市、區(qū)）完成“三所一基地”建設(shè)任務(wù)。

　　法治宣傳教育書寫新篇章。為77所中學(xué)征訂人防知識(shí)教材7.5萬冊(cè)，近50萬在校中小學(xué)生接受防空科普教育。利用國防教育日、警報(bào)試鳴日等向市民發(fā)放人防知識(shí)手冊(cè)5.7萬余冊(cè)。建成了襄陽市人防科普教育基地和文化展廳。多次被省國動(dòng)委表彰為國防教育先進(jìn)單位，被國家和省表彰為人防宣傳報(bào)道先進(jìn)單位。

　　十堰人防

　　十堰人防緊緊圍繞防空襲斗爭核心能力提升，狠抓戰(zhàn)備、深化改革、依法履職，全市人防工作邁上新臺(tái)階，先后被評(píng)為全國人防宣傳報(bào)道先進(jìn)單位、全省人防工作優(yōu)勝單位、省檔案管理特級(jí)單位等。

　　人防綜合防護(hù)能力顯著增強(qiáng)。制定完善人防行政權(quán)力和責(zé)任清單，依法嚴(yán)格審批，人防工程建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)收繳實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”。全市人防工程總面積和防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收繳總額雙創(chuàng)歷史新高，人均工程面積高于全省平均水平。

　　人防戰(zhàn)備建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。投資5000萬元，全面完成“三所一基地”建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建了以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的集地上與地下、固定與機(jī)動(dòng)于一體的人防戰(zhàn)斗力生成模式。市及6個(gè)縣（市、區(qū)）防空警報(bào)覆蓋率、鳴響率、完好率達(dá)100%。

　　演練訓(xùn)練力度空前。圓滿完成城市防空襲方案修訂和人防專業(yè)隊(duì)整組。開展人防指揮部演練。全系統(tǒng)、全員額、全專業(yè)參與“楚競”系列訓(xùn)練，在全國人防比武競賽廣州片區(qū)比賽中獲多項(xiàng)好名次。

　　人防宣傳教育廣泛深入。依托市青少年宮建成人防教育基地，組織學(xué)生輪訓(xùn)。在三大廣場設(shè)置LED大屏滾動(dòng)播出人防知識(shí)。抓住國防教育日、警報(bào)試鳴日等重要時(shí)機(jī)開展宣傳活動(dòng)，向市民發(fā)放人防知識(shí)手冊(cè)、人防工程疏散路線示意圖和人防政策法規(guī)宣傳單，在全社會(huì)營造關(guān)心支持人防、依法共建人防的良好氛圍。

　　黃石人防

　　黃石人防創(chuàng)新發(fā)展、砥礪奮進(jìn)，先后獲得全國人民防空先進(jìn)單位、全國人民防空信息化建設(shè)先進(jìn)單位、全國人防宣傳報(bào)道先進(jìn)單位、省級(jí)最佳文明單位、省級(jí)園林式單位、全省人民防空先進(jìn)單位、全省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位、全省人防專業(yè)訓(xùn)練考核競賽活動(dòng)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　人防工程建設(shè)取得新成績。人防結(jié)建工程審批面積同比增長1.55%，竣工驗(yàn)收面積同比增長7.7%。與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，在大冶市建成4個(gè)人防疏散基地。

　　人防信息化建設(shè)取得新突破。加快推進(jìn)人防應(yīng)急指揮平臺(tái)與數(shù)字城管監(jiān)督平臺(tái)、TD-3G電子政務(wù)平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格化管理監(jiān)督平臺(tái)整合互聯(lián)。大冶市、陽新縣、鐵山區(qū)完成了人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)任務(wù)。全市基本建成了機(jī)動(dòng)指揮所、衛(wèi)星通信網(wǎng)、3G信息系統(tǒng)、空情預(yù)警系統(tǒng)。

　　人防宣傳教育取得新成效。率先在全國人防系統(tǒng)配置LED屏移動(dòng)宣傳車。舉辦面向全國的首屆“民防杯”網(wǎng)絡(luò)歌曲大賽和“民防杯”攝影比賽。與老年大學(xué)聯(lián)合成立“黃石老年大學(xué)民防分�！焙汀包S石老年大學(xué)民防藝術(shù)團(tuán)”。

　　人防隊(duì)伍能力建設(shè)有新進(jìn)步。以“拉得出、用得上、打得贏”為目標(biāo)，堅(jiān)持人防指揮自動(dòng)化聯(lián)網(wǎng)測(cè)試、室內(nèi)指揮演練、野外訓(xùn)練常態(tài)化、制度化，多次出色完成應(yīng)急行動(dòng)演練和保障任務(wù)。

　　荊州人防

　　荊州人防勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，取得了驕人成績。連續(xù)5年被國家人防辦表彰為全國人防宣傳報(bào)道先進(jìn)單位，并獲得全省人防系統(tǒng)“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位、市履職盡責(zé)優(yōu)秀單位和行政審批“紅旗窗口”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　人防體制機(jī)制進(jìn)一步健全。荊州市及所屬縣、市成立人防指揮機(jī)構(gòu)，人防工作列入市委、市政府重要工作日程，人防工程建設(shè)規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。“三所一基地”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成市本級(jí)應(yīng)急指揮中心和機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)，各縣、市地面指揮所和機(jī)動(dòng)指揮所進(jìn)展良好。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)建成人防疏散基地24個(gè)。

　　人防工程建設(shè)加速發(fā)展。人防工程建設(shè)超額完成，人均占有面積和建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，市中心城區(qū)90%以上新建人防工程得到利用，年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益6億元，提供就業(yè)崗位2400個(gè)，新增地下停車位5000余個(gè)。

　　人防指揮保障能力有效提升�；�本形成省、市、縣人防信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，防空警報(bào)覆蓋率、鳴響率和統(tǒng)控率達(dá)90%以上，勇奪湖北人防“楚競-15”比賽第一名。

　　人防法治建設(shè)顯著加強(qiáng)。建立健全聯(lián)審聯(lián)辦工作機(jī)制，重新修訂行政審批工作流程，行政審批提速40%以上。

　　人防宣傳教育穩(wěn)步拓展。落實(shí)人防宣傳教育“四個(gè)納入”和“五個(gè)進(jìn)入”要求，共有193所初級(jí)中學(xué)、4所高中、70個(gè)社區(qū)開展人防宣傳教育，累計(jì)受教育學(xué)生24.2萬人次，居民群眾30萬人次。

　　荊門人防

　　荊門人防連續(xù)5年被評(píng)為全省人防工作目標(biāo)考核優(yōu)勝單位，荊門市被評(píng)為全國人民防空先進(jìn)城市。

　　人防工程建設(shè)管理不斷強(qiáng)化。在中南五省區(qū)率先完成《荊門市城市人防工程控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制。被省政府列為軍民融合重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目的雙喜片區(qū)公共人防工程(15000M2)動(dòng)工建設(shè)，建成后可為社會(huì)提供停車位500個(gè)，天龍公共人防工程項(xiàng)目(118000M2)啟動(dòng)，建成后可為社會(huì)提供停車位2300個(gè)。中心城區(qū)人均人防工程面積翻兩番。對(duì)中心城區(qū)58個(gè)已建防空地下室實(shí)行全員包保，定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　　指揮通信保障水平持續(xù)提升。在“中南人防－2013”重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)研討活動(dòng)中，被廣州軍區(qū)表彰為先進(jìn)單位。市本級(jí)防空警報(bào)鳴響率、音響覆蓋率均達(dá)100%，被省人防辦表彰為防空警報(bào)“六有”管理先進(jìn)單位。在全省“楚競－14”人防比武競賽活動(dòng)中獲團(tuán)體第一名。

　　行政審批執(zhí)法工作規(guī)范有序。積極推進(jìn)行政審批制度改革，連續(xù)5年榮獲政務(wù)服務(wù)先進(jìn)單位、紅旗窗口等榮譽(yù)。開展全面巡查和事后稽查，2016年開展集中清欠和稽查整改，追繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)1600余萬元，被市糾風(fēng)辦評(píng)定為履職盡責(zé)點(diǎn)題督查工作先進(jìn)單位。

　　宣傳工作力度空前。加大人防宣傳工作力度，每年投入經(jīng)費(fèi)30余萬元，組織專場宣傳活動(dòng)20余次，發(fā)放宣傳資料3萬余份，接待咨詢?nèi)罕?萬余人次�！皽�(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。被省人防辦評(píng)為人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位，機(jī)關(guān)被市委組織部列為“干部教育培訓(xùn)基地”，連續(xù)3年被市委宣傳部表彰為十佳書香機(jī)關(guān)，被市人大常委會(huì)授予工作評(píng)議滿意單位稱號(hào)。

　　鄂州人防

　　鄂州人防深化人防軍事斗爭準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)融合式、跨越式發(fā)展，先后被評(píng)為全國人民防空建設(shè)先進(jìn)集體、省級(jí)文明單位、全省人防工作目標(biāo)考核優(yōu)勝單位。

　　指揮通信建設(shè)趨于完善。完成國家人防辦BIM和IOT全周期、全壽命建設(shè)與運(yùn)維融合集成系統(tǒng)研制及應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù)。修建完成人防地面指揮中心、701訓(xùn)練基地和配套設(shè)施建設(shè)，建成一體化、自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建成專業(yè)隊(duì)互通視頻會(huì)議系統(tǒng)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)建成人防疏散基地。

　　工程建設(shè)穩(wěn)步增長。人防工程審批面積、竣工面積增長1.3倍。編制完成人防工程建設(shè)規(guī)劃。新建人防工程合格率達(dá)98%以上，防護(hù)設(shè)施到位率達(dá)90%以上。

　　法治建設(shè)成效顯著。制定《關(guān)于進(jìn)一步深化人民防空改革發(fā)展的決定》《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的若干意見》等規(guī)范性文件。行政審批實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口辦理、一個(gè)中心審批、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、一站式服務(wù)”。

　　宣傳教育扎實(shí)有效。將人防知識(shí)教育納入全市普法規(guī)劃，組織大型宣傳12次，舉辦專題展覽15期，受教育群眾22萬人次。全市中學(xué)累計(jì)受教育學(xué)生8萬人次，在黨校、社區(qū)和企事業(yè)單位開辦人防知識(shí)講座23場次。

　　機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)取得新成效。重拳整治“庸、懶、散、軟”，全市人防系統(tǒng)無違法違紀(jì)案件發(fā)生。2016年，辦黨組被市委評(píng)為履職盡責(zé)優(yōu)秀班子，機(jī)關(guān)被評(píng)為全市目標(biāo)考核優(yōu)勝單位。

　　黃岡人防

　　黃岡人防高舉融合式發(fā)展大旗，抓牢抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得跨越式發(fā)展。先后榮獲全國人民防空先進(jìn)單位、廣州軍區(qū)機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、全省人防信息化建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。全市各類人防工程迅速發(fā)展，建設(shè)總量比“十一五”期間翻番，人防工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

　　指揮通信開拓新局面。建成人防應(yīng)急指揮中心信息系統(tǒng)，采用衛(wèi)星“動(dòng)中通”模式建設(shè)機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)，完成北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)建設(shè)，全面建成全市防空警報(bào)網(wǎng)。每年開展防空警報(bào)試鳴，組織全市學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練。積極參加全省“楚天”“楚越”“楚競”演練競賽活動(dòng)。

　　法治宣傳教育展開新探索。在全省率先依法將“結(jié)建”審批事項(xiàng)納入多部門并聯(lián)審批，行政審批服務(wù)窗口群眾滿意率達(dá)100%。出版全市人防干部理論研討文集，拍攝“十二五”專題片《平戰(zhàn)結(jié)合鑄天盾》，建成200平方米的人防教育展廳，人防的社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　機(jī)關(guān)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合共進(jìn)。實(shí)行上班指紋打卡考勤、人防綜合知識(shí)全員考試競賽、工作目標(biāo)任務(wù)完成實(shí)績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)述職考廉“四考”機(jī)制，錘煉為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍。

　　孝感人防

　　孝感人防始終牢記“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”的職能使命，堅(jiān)持將人防建設(shè)與城市發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急相融合，在第七次全國人民防空會(huì)議上被評(píng)為全國人防先進(jìn)單位。

　　重點(diǎn)工程項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。市本級(jí)人防指揮所建設(shè)進(jìn)展順利，孝昌縣人防應(yīng)急指揮中心投入使用，漢川市、云夢(mèng)縣人防應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目啟動(dòng)，大悟縣完成人防機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)。

　　工程建設(shè)管理依法開展。組織完成了《孝感市城市人民防空工程專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2030）》編制工作，并牽頭開展了《孝感市城市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》的編制工作。嚴(yán)格行政審批，全市人防工程審批和竣工面積同比“十一五”期間增長75%，其中市本級(jí)增長1.27倍，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收增長4.6倍。

　　人防指揮通信建設(shè)和訓(xùn)練工作扎實(shí)推進(jìn)。完成市級(jí)防空襲方案修編和7支人防專業(yè)隊(duì)整組，招募組訓(xùn)100名人防志愿者。積極開展“三楚”科目訓(xùn)練，共參加和組織各類大型訓(xùn)練演練活動(dòng)21次，人員參訓(xùn)率達(dá)100%。全市防空警報(bào)數(shù)量增長39.8%，孝感城區(qū)增長51.4%，警報(bào)鳴響率、統(tǒng)控率常年保持100%。

　　人防宣傳教育有效實(shí)施。大力推進(jìn)人防法治宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，舉辦全市人防系統(tǒng)宣傳教育工作培訓(xùn)班和人防知識(shí)教育師資力量培訓(xùn)班，廣泛開展“5·12”“9·18”宣傳教育活動(dòng)，組織防空警報(bào)試鳴，強(qiáng)化市民人防意識(shí)。

　　咸寧人防

　　咸寧人防乘勢(shì)而上，從抓好“五個(gè)體系”建設(shè)入手，推動(dòng)人防建設(shè)提檔升級(jí)，穩(wěn)健前行，先后榮獲全省“三萬”活動(dòng)先進(jìn)單位、省檔案管理一級(jí)達(dá)標(biāo)單位、市目標(biāo)考核先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　完善人防信息化建設(shè)體系。投資500余萬元，采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收的方式，完成市、縣兩級(jí)人防機(jī)動(dòng)指揮信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全域互聯(lián)互通。采取共建模式，建成赤壁、通城2個(gè)大型人防疏散基地。由國動(dòng)委牽頭，重新組建了9支人防專業(yè)隊(duì)。

　　加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理體系。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理的通知》，加強(qiáng)對(duì)在建和已建人防工程的質(zhì)量管理，統(tǒng)一安裝人防工程和疏散避難場所標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一簽訂《人防工程維護(hù)管理責(zé)任書》。全市人防工程審批和竣工面積分別較“十一五”時(shí)期增長5.47倍和2.81倍。

　　規(guī)范人防行政執(zhí)法體系。推行負(fù)面清單制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入。推行大數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行。推行法治化管理，規(guī)范人防執(zhí)法稽查流程。推行全環(huán)節(jié)管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　構(gòu)建“全媒體、全天候、全社會(huì)”人防宣傳體系。全市接受人防教育的公職人員達(dá)5000人次、學(xué)生達(dá)7.8萬人次。

　　打造人才隊(duì)伍體系。積極備戰(zhàn)訓(xùn)練，在“楚競—16”比武競賽中取得第三名。啟動(dòng)“招碩引博”等工程引進(jìn)高素質(zhì)人才3名。

　　隨州人防

　　隨州人防克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，先后被國家人防辦、廣州軍區(qū)、省政府和省軍區(qū)評(píng)為人防工作先進(jìn)單位。

　　工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。防空地下室竣工面積是“十一五”末期的1.1倍多，超過過去數(shù)十年的總和。新建人防工程面積是“十二五”規(guī)劃任務(wù)的1.5倍，全市新建防空地下室全部實(shí)現(xiàn)掛牌。全市人防工程利用率達(dá)70%，年創(chuàng)社會(huì)產(chǎn)值3億多元，解決就業(yè)9000多人次。

　　指揮通信呈現(xiàn)新突破。建成隨州市人防應(yīng)急指揮中心。投資190多萬元，裝配應(yīng)急移動(dòng)指揮所。完成衛(wèi)星地面站建設(shè)，與全省人防衛(wèi)星網(wǎng)實(shí)行并網(wǎng)。健全通信保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)有線、無線通信、市話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)暢通。全市警報(bào)音響覆蓋率、鳴響率均達(dá)100%。

　　宣傳教育取得新成果。組織開展座談會(huì)、人防知識(shí)競賽、人防建設(shè)成就展等宣傳活動(dòng)，聯(lián)合湖北日?qǐng)?bào)社、隨州廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等單位開展人防宣傳教育活動(dòng)。累計(jì)為22所初級(jí)中學(xué)發(fā)放人防知識(shí)教材和資料6.5萬冊(cè)，組織大型演練6次，播放人防宣傳片50余次。

　　機(jī)關(guān)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。機(jī)關(guān)檔案管理達(dá)到省一級(jí)，先后被省人防辦評(píng)為“準(zhǔn)軍事化”單位、“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)被市委、市政府授予綜合治理優(yōu)勝單位、黨建工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　恩施州人防

　　恩施州人防牢記使命、立足實(shí)際、扎實(shí)推進(jìn)，人防工作全面發(fā)展，成效顯著。恩施市被評(píng)為全國人民防空先進(jìn)城市。

　　廣泛開展人防法規(guī)知識(shí)宣傳教育，提高全民人防意識(shí)。多渠道、多形式開展人防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，向機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、社會(huì)群眾、在校學(xué)生發(fā)放法律知識(shí)手冊(cè)9萬余本、《人民防空應(yīng)急手冊(cè)》20余萬冊(cè)、《人民防空知識(shí)》教材3萬冊(cè)。每年結(jié)合“5·12”“9·18”“12·4”等活動(dòng)開展人防知識(shí)講座、知識(shí)競賽、演練活動(dòng)等，不斷提高全民國防觀念和人防意識(shí)。

　　注重規(guī)范化、法制化建設(shè)，提高人防工程建設(shè)管理水平。完成全州6個(gè)縣、市人防工程規(guī)劃編制，嚴(yán)格人防工程報(bào)建審批程序，進(jìn)一步規(guī)范人防工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、使用和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人防工程建設(shè)的跨越式發(fā)展，人防工程總量實(shí)現(xiàn)零的突破，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收總量從“十一五”末幾百萬元增長到3億元。

　　加強(qiáng)指揮通信建設(shè)，提高人防信息化條件下遂行任務(wù)能力。建成恩施州人防應(yīng)急指揮中心，配備人防機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)，完成與省人防指揮信息系統(tǒng)對(duì)接，首次實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　仙桃人防

　　仙桃人防堅(jiān)持以軍事斗爭準(zhǔn)備工作為主線，圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)，先后榮獲廣州軍區(qū)人民防空先進(jìn)單位、全省人民防空建設(shè)先進(jìn)城市稱號(hào)，連續(xù)多年被省人防辦評(píng)為目標(biāo)管理先進(jìn)單位，市人防辦主任唐曉斌被評(píng)為全國人防先進(jìn)工作者。

　　抓關(guān)鍵，切實(shí)做好應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急準(zhǔn)備。成立了人民防空指揮部，修訂了城市防空襲方案，形成了較為完善的配套應(yīng)急方案體系。建成人防應(yīng)急指揮中心，集無線音像傳輸、海事衛(wèi)星通信、遠(yuǎn)距離現(xiàn)場指揮于一體的通信指揮系統(tǒng)。防空警報(bào)鳴響率和覆蓋率達(dá)100%。組織開展了防空演練、市民疏散演習(xí)、防災(zāi)應(yīng)急救援保障等活動(dòng)。

　　抓“結(jié)建”，防護(hù)工程建設(shè)又好又快發(fā)展。嚴(yán)格依法辦事，人防工程結(jié)建審批年年都有新突破，人防工程使用面積超過10萬平方米，人防工程項(xiàng)目結(jié)建率和工程質(zhì)量合格率均達(dá)100%。

　　抓宣傳，營造良好的輿論氛圍。深入開展人防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，每年定期在主流媒體開辟為期一個(gè)月的人防知識(shí)�？�宣傳活動(dòng)，建立人防宣傳電子顯示屏和公益宣傳廣告牌，組織印發(fā)《市民防空防災(zāi)知識(shí)圖本》3萬冊(cè)，接受人防知識(shí)教育的公務(wù)員近5000人次、受教育學(xué)生8萬余人。

　　潛江人防

　　潛江人防搶抓機(jī)遇、砥礪前行，人防各項(xiàng)建設(shè)取得新突破，被評(píng)為全省人防工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位，榮獲“楚競-15”活動(dòng)三等獎(jiǎng)，一名同志被評(píng)為全國人民防空工作先進(jìn)個(gè)人。

　　抓宣傳、重引導(dǎo)，激發(fā)全社會(huì)人防意識(shí)。堅(jiān)持“強(qiáng)化人民群眾防空意識(shí)，用人防知識(shí)武裝人民”，通過社區(qū)人防圖片展、家門口辦專欄、多媒體宣傳車巡回宣傳、微信微博自媒體宣傳等形式，多層面?zhèn)鞑ト朔乐�識(shí)，先后組織大型宣傳活動(dòng)11次、發(fā)放宣傳單（冊(cè)）2萬份、制作燈箱公益廣告牌170余個(gè)、舉辦人防知識(shí)講座5次，3萬余名社會(huì)群眾、1.1萬名在校學(xué)生、400人次機(jī)關(guān)干部接受了人防知識(shí)教育。

　　強(qiáng)法治、嚴(yán)審批，實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)零的突破。堅(jiān)持“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”，嚴(yán)格人防工程“結(jié)建”審批，潛江高鐵換乘站依法配建了人防工程，掀起潛江人防工程建設(shè)高潮。

　　抓硬件、強(qiáng)軟件，指揮通信建設(shè)快步推進(jìn)。投入100余萬元建成人防機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)，確保鳴響率、覆蓋率達(dá)100％。利用戰(zhàn)備設(shè)施緊抓戰(zhàn)備訓(xùn)練，每年機(jī)關(guān)組織5次以上的專業(yè)訓(xùn)練，共舉辦專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)班2期，開展專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練9次，組織大型多專業(yè)綜合演練1次，有效提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。

　　天門人防

　　天門人防抓住人防戰(zhàn)備主線，努力將人防建設(shè)融入全市工作大局、融入城市建設(shè)與管理、融入民生服務(wù)，人防事業(yè)邁上新臺(tái)階。多次被評(píng)為全省人防工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位。2016年，天門市被評(píng)為全國人民防空先進(jìn)城市。

　　人防工程建設(shè)快步推進(jìn)。編制了《天門市人民防空工程專項(xiàng)規(guī)劃》，依法規(guī)范人防工程“結(jié)建”審批和建設(shè)管理，新增工程數(shù)量接近“十二五”前總量的6倍。

　　人防應(yīng)急指揮能力有效提升。全面修訂城市防空襲方案，及時(shí)成立了市級(jí)人民防空指揮部和相關(guān)人民防空指揮機(jī)構(gòu)。建成了人防語音、數(shù)據(jù)、視頻“三網(wǎng)合一”綜合信息系統(tǒng)，配備了小型機(jī)動(dòng)指揮通信車，啟動(dòng)人防基本指揮所建設(shè)，中心城區(qū)防空警報(bào)覆蓋率保持在95%以上，定期對(duì)人防專業(yè)隊(duì)進(jìn)行整組，并結(jié)合“9·18”警報(bào)試鳴開展訓(xùn)練演練。

　　人防宣傳教育扎實(shí)開展。每年在市委黨校舉辦2期培訓(xùn)班，在城區(qū)3所初中開展人防知識(shí)教育課。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、廣播電視、報(bào)刊等媒體宣傳主渠道的作用，精心籌劃集中宣傳活動(dòng)，放映“居安思危 備戰(zhàn)人防”電影科教片30場次，共發(fā)放各類人防知識(shí)宣傳資料3萬份，懸掛宣傳橫幅40余條、宣傳展板50余塊。多次被評(píng)為全省人防宣傳報(bào)道先進(jìn)單位。

　　神農(nóng)架林區(qū)人防

　　神農(nóng)架林區(qū)人防堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出特色，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得積極成效。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視、夯實(shí)基礎(chǔ)。多次召開政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長辦公會(huì)、國防動(dòng)員委員會(huì)等專題會(huì)，及時(shí)安排部署工作，研究解決人防工作難點(diǎn)問題，并明確按照上年財(cái)政收入的1.5‰安排人防財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

　　注重宣傳、營造環(huán)境。將人防法律法規(guī)納入全區(qū)普法教育，堅(jiān)持每年向全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送《中國人民防空》《中國國防》等報(bào)刊雜志，利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳人防政策法律，利用征兵走訪和民兵軍事訓(xùn)練開展人防宣傳，在全區(qū)8所中小學(xué)和林區(qū)黨校、社會(huì)學(xué)院普及人防知識(shí)。

　　狠抓戰(zhàn)備、提升能力。全面啟動(dòng)城市防空預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)防空預(yù)警全覆蓋，完成了林區(qū)防空襲方案和松柏城區(qū)人員疏散方案修訂，依法組建了7支人防專業(yè)隊(duì)伍。

　　依法行政、積極作為。嚴(yán)格落實(shí)結(jié)建工程項(xiàng)目管理，完善審批制度化、標(biāo)準(zhǔn)化模式，辦結(jié)率基本達(dá)到100%。依法糾正、查處各類違法違規(guī)行為，2016年人防系統(tǒng)履職盡責(zé)點(diǎn)題督查被評(píng)為優(yōu)秀單位。

（據(jù)荊楚網(wǎng)、湖北日?qǐng)?bào)）