0世紀(jì)90年代世界發(fā)生的幾場高技術(shù)局部戰(zhàn)爭實(shí)踐,尤其是科索沃戰(zhàn)爭的實(shí)踐證明,隨著空中打擊力量的日益強(qiáng)大,空襲不僅已成為進(jìn)行現(xiàn)代高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的基本手段,而且已發(fā)展成為直接達(dá)成戰(zhàn)略目的的獨(dú)立的作戰(zhàn)樣式。傳統(tǒng)的防空思想和防空方式,在以高技術(shù)武器為主體的大規(guī)�？找u面前,已受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),明顯地暴露出歷史局限性。攻勢防空有可能成為人們探索高技術(shù)條件下反空襲作戰(zhàn)制勝之道的一種新的選擇。

　　攻勢防空的實(shí)質(zhì)是以攻為守

　　所謂攻勢防空,是指在反空襲作戰(zhàn)中,防御一方在有效實(shí)施戰(zhàn)略戰(zhàn)役內(nèi)線防護(hù)與抗擊的同時(shí),組織使用空中進(jìn)攻力量、地面海上遠(yuǎn)程打擊兵器和特種作戰(zhàn)部隊(duì)等,刻意進(jìn)行戰(zhàn)略戰(zhàn)役外線作戰(zhàn),以積極主動(dòng)的攻勢行動(dòng),打擊破壞敵空襲兵器起飛發(fā)射基地和作戰(zhàn)平臺(tái),或襲擊敵其他目標(biāo),迫使敵中止或放棄空襲作戰(zhàn)。

　　這一概念,大體包括三層含義:其一,攻勢防空是以攻勢行動(dòng)為主,進(jìn)攻和防御有機(jī)結(jié)合的一體化作戰(zhàn),即防、抗、反有機(jī)結(jié)合,以反為主的一體化作戰(zhàn),外線反擊(包括先機(jī)打擊行動(dòng)在內(nèi))在整個(gè)作戰(zhàn)中居主導(dǎo)地位,是作戰(zhàn)指導(dǎo)的中心和重點(diǎn),是粉碎敵空襲企圖的根本手段。其二,攻勢防空是由陸海空軍等諸軍兵種共同實(shí)施的聯(lián)合作戰(zhàn),是在統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的陸、海、空、天、電一體化的整體作戰(zhàn),諸軍兵種整體協(xié)調(diào)、合力制敵,是作戰(zhàn)取勝的關(guān)鍵所在。其三,外線進(jìn)攻作戰(zhàn)是反擊作戰(zhàn)的主體和主要表現(xiàn)形式,只有積極主動(dòng)、機(jī)動(dòng)靈活地組織實(shí)施好戰(zhàn)略戰(zhàn)役上的外線進(jìn)攻作戰(zhàn),才能從根本上奪得反空降作戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán),迫使敵人中止或放棄空襲作戰(zhàn)企圖。

　　攻勢防空的實(shí)質(zhì),是以攻為守。若把傳統(tǒng)式防空喻作“揚(yáng)湯止沸”的話,攻勢防空則是“釜底抽薪”。兩者的其體差異主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是作戰(zhàn)指導(dǎo)重點(diǎn)不同。在傳統(tǒng)式防空中,戰(zhàn)略戰(zhàn)役內(nèi)線的防護(hù)與抗擊作戰(zhàn),通常居主導(dǎo)地位,是作戰(zhàn)制勝的基本途徑,因而,作戰(zhàn)謀劃與指導(dǎo)的中心和重點(diǎn)在于內(nèi)線防護(hù)與抗擊;在攻勢防空中,戰(zhàn)略戰(zhàn)役外線反擊和先機(jī)打擊作戰(zhàn)則通常占主導(dǎo)地位,是作戰(zhàn)制勝的主要途徑,因而,外線進(jìn)攻和先機(jī)打擊構(gòu)成作戰(zhàn)謀劃與指導(dǎo)的中心和重點(diǎn)。二是作戰(zhàn)空間范圍不同。傳統(tǒng)式防空的主要戰(zhàn)場,通常位于己方領(lǐng)土和領(lǐng)空范圍內(nèi);而攻勢防空的作戰(zhàn)范圍,則將更多地波及敵方控制的地域或空域,甚至可能直逼敵方戰(zhàn)略縱深的要害部位。三是作戰(zhàn)手段運(yùn)用不同。傳統(tǒng)式防空所依賴的主要作戰(zhàn)手段是各種防空兵器,如高炮、地空導(dǎo)彈和殲擊機(jī)等,所追求的目標(biāo)是以地制空;攻勢防空所使用的作戰(zhàn)豐段,除各種防空兵器外,更注重于使用空中進(jìn)攻力量、地面海上遠(yuǎn)程打擊兵器和特種作戰(zhàn)部隊(duì),如各類轟炸機(jī)、強(qiáng)擊機(jī)、地地(艦地)導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、潛艇等等,所追求的目標(biāo)是以空制地或以地制地。顯然、攻勢防空較之干傳統(tǒng)式防空具有更為鮮明的主動(dòng)性、積極性和威懾性,因而,也更利于奪得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

　　攻勢防空是現(xiàn)代反空襲作戰(zhàn)制勝的必然要求

　　由于受武器裝備發(fā)展水平和軍隊(duì)作戰(zhàn)能力等因素的制約,加之傳統(tǒng)觀念的束縛與影響,長期以來,人類的反空襲作戰(zhàn)一直徘徊在專守防衛(wèi)狀態(tài)。由殲擊機(jī)、防空導(dǎo)彈和高射炮組成的被動(dòng)防空體系一直占主導(dǎo)地位�！笆刂甏�兔”式的對(duì)空防御作戰(zhàn)始終是反空襲作戰(zhàn)的主要樣式。似乎在敵空襲兵器來襲末端實(shí)施抗?fàn)幨欠纯找u作戰(zhàn)的惟一方式和制勝途徑。

　　第二次世界大戰(zhàn)以來,尤其是近期的幾場高技術(shù)局部戰(zhàn)爭實(shí)踐表明,在現(xiàn)代空襲力量日益強(qiáng)大的情況下,單純的防空是防不勝防的,那種企圖在敵空襲兵器來襲末端與敵決定勝負(fù)的觀念和做法,只能使自己陷入被動(dòng)挨打的境地。只有積極適應(yīng)現(xiàn)代條件下空襲與反空襲作戰(zhàn)的特點(diǎn)與規(guī)律,更新觀念,轉(zhuǎn)換思路,確立攻勢防空思想,把作戰(zhàn)指導(dǎo)的中心和重點(diǎn)由戰(zhàn)略內(nèi)線轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略外線,由守勢轉(zhuǎn)為攻勢,由制敵于空轉(zhuǎn)為制敵于地,才能從根本上把握反空襲作戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。這既是現(xiàn)代反空襲作戰(zhàn)達(dá)成目的的必然要求,也是積極防御戰(zhàn)略思想在反空襲作戰(zhàn)中的具體體現(xiàn)。

　　目前各國防空武器存在著不同的建設(shè)體系，美國、以色列等空軍強(qiáng)國，采用咄咄逼人的攻勢策略，將重點(diǎn)放在如何把敵人的戰(zhàn)機(jī)擊毀在跑道上或國境之外。而大多數(shù)國家也沒有放棄發(fā)展常規(guī)的防空導(dǎo)彈和高炮等武器系統(tǒng)。

　　攻勢防空是對(duì)付高技術(shù)之?dāng)车挠行�手�?/p>

　　上世紀(jì)80年代以來,在世界新技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)下,隨著空中打擊兵器的日益高技術(shù)化,空襲作戰(zhàn)的特點(diǎn)和規(guī)律發(fā)生了深刻變化:

　　(1)大量使用精確制導(dǎo)武器,刻意追求空襲的準(zhǔn)確性和破壞力。

　　(2)實(shí)行諸軍兵種航空兵和多種打擊兵器聯(lián)合作戰(zhàn),注重發(fā)揮整體效能。

　　(3)與電子戰(zhàn)緊密結(jié)合,“軟”“硬”兼施。

　　(4)采取多種方法,力求達(dá)成突然性。

　　(5)遠(yuǎn)距離巡骯導(dǎo)彈突擊成為首選方式。

　　此外,還有夜間發(fā)起空襲,晝夜連續(xù)實(shí)施,以夜間為主等等。這些變化,都對(duì)傳統(tǒng)的防空體系和防空方式構(gòu)成了致命威脅,也對(duì)傳統(tǒng)的防空思想和防空理論提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　然而,軍事高技術(shù)也是一把雙刃劍。它在使現(xiàn)代空襲作戰(zhàn)能量和能量釋放方式發(fā)生革命性變化的同時(shí),也給其留下了一些不可避免的缺陷。比如:其高技術(shù)含量大,信息化程度高,對(duì)信息鏈依賴嚴(yán)重,而其信息網(wǎng)絡(luò)卻又十分龐雜而脆弱,一旦某一兩個(gè)靈敏部位被兵力火力摧毀或“黑客”襲擊,即可引起整個(gè)系統(tǒng)癱瘓;其力量結(jié)構(gòu)復(fù)雜,整體性要求高,指揮協(xié)同控制困難,一旦某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)遭受打擊,即可引起全局反應(yīng),喪失整體作戰(zhàn)功能;其技術(shù)高,投入高,消耗高,對(duì)基地、平臺(tái)及后勤技術(shù)保障依賴性極大,一旦支援保障設(shè)施遭到破壞,就會(huì)使其喪失續(xù)戰(zhàn)能力,等等。倘若反空襲一方能在開戰(zhàn)之前或作戰(zhàn)過程當(dāng)中,抓住某些有利時(shí)機(jī),使用自己手中的遠(yuǎn)程打擊兵器、特種作戰(zhàn)力量及電子戰(zhàn)、“黑客”等手段,對(duì)這些薄弱部位和環(huán)節(jié),特別是空襲兵器賴以生存和形成戰(zhàn)斗力的基地、平臺(tái)、后勤和技術(shù)保障設(shè)施等,實(shí)施“點(diǎn)穴式”的打擊,則可以取得事半功倍的效果。不但能有效地破壞敵作戰(zhàn)行動(dòng),甚至有可能迫使敵中止或放棄空襲企圖。試想,在科索沃戰(zhàn)爭中,如果南聯(lián)盟當(dāng)時(shí)擁有并使用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈,或敢于使用手中的飛機(jī)突擊一下北約位于意大利等國境內(nèi)的指揮控制系統(tǒng)、空軍基地和位于亞德里亞海上的航空母艦,可能情況和結(jié)果就會(huì)大不一樣了。

　　由此可見,用攻勢防空的辦法來抗衡高技術(shù)之?dāng)晨找u,無疑是現(xiàn)代反空襲作戰(zhàn)的一種新的選擇和發(fā)展趨勢。它也是“低差位”軍隊(duì)對(duì)付“高差位”之?dāng)车挠行�手段之一�?/p>

　　實(shí)施攻勢防空必須具備相應(yīng)的作戰(zhàn)能力

　　相應(yīng)的進(jìn)攻作戰(zhàn)能力是實(shí)施攻勢防空的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。沒有相應(yīng)的進(jìn)攻作戰(zhàn)能力,攻勢防空便是一句空話。因此,實(shí)施攻勢防空必須把提高己方與現(xiàn)代反空襲作戰(zhàn)需要相適應(yīng)的進(jìn)攻作戰(zhàn)能力放到首位。

　　一是要積極發(fā)展高技術(shù)進(jìn)攻性兵器�？找u之?dāng)巢粌H有大量的高技術(shù)空中打擊兵器,而且有大量高技術(shù)的偵察監(jiān)視、情報(bào)通信、指揮控制等手段與之相結(jié)合,這就使得原本性能就很高的空襲兵器的打擊威力成倍增長。假如沒有-定的高技術(shù)手段與之相抗衡,即使一般兵器數(shù)量再多,也很難戰(zhàn)勝敵人。因此,發(fā)展中國家實(shí)施攻勢防空,必須把發(fā)展高技術(shù)兵器作為當(dāng)務(wù)之急,著重解決“看得見”、“夠得到”、“打得準(zhǔn)”的問題�？赏ㄟ^自行研制、聯(lián)合開發(fā)、引進(jìn)和進(jìn)行高技術(shù)改造等途徑,優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、中遠(yuǎn)程戰(zhàn)斗機(jī)、攻擊型潛艇及中遠(yuǎn)程機(jī)(艦)載精確制導(dǎo)彈藥等,并使它們具有較強(qiáng)的隱蔽突防能力和遠(yuǎn)距離精確打擊能力,成為打擊高技術(shù)空襲之?dāng)车闹鲬?zhàn)兵器。有條件時(shí),還應(yīng)積極發(fā)展戰(zhàn)略轟炸機(jī)和巡航導(dǎo)彈。與此同時(shí),還應(yīng)注意發(fā)展與上述主戰(zhàn)兵器相匹配的偵察監(jiān)視、指揮控制、電子戰(zhàn)、后勤技術(shù)支援保障等方面的高技術(shù)裝備(如預(yù)警指揮機(jī)、C4ISR系統(tǒng)、空中加油機(jī)等),以確保主戰(zhàn)兵器充分發(fā)揮應(yīng)有作戰(zhàn)效能。條件允許時(shí),還應(yīng)有針對(duì)性地開發(fā)“電腦病毒”和“黑客”手段,同敵人展開網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。

　　二是要精心建設(shè)擔(dān)負(fù)攻勢作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)。擔(dān)負(fù)攻勢作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)是攻勢防空中的主力和“拳頭”,是反空襲作戰(zhàn)的精銳力量。特殊的使命與戰(zhàn)場環(huán)境,高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的作戰(zhàn)行動(dòng),對(duì)它們各方面都有著特殊的要求。因此,必須精心而全面地建設(shè)好這支部隊(duì)。首先,應(yīng)選擇綜合素質(zhì)好,進(jìn)攻能力強(qiáng),作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富,又具有犧牲精神的人員組建攻勢作戰(zhàn)部隊(duì),切實(shí)成為指揮員手中的一張“王牌”。其次,應(yīng)使它們具有較強(qiáng)的聯(lián)合作戰(zhàn)意識(shí)和整體作戰(zhàn)能力,并在隱蔽突防、精確打擊、電子戰(zhàn)攻防等方面具有獨(dú)道“功夫”,具備實(shí)戰(zhàn)與威懾的雙重功能。再次,應(yīng)加強(qiáng)外線作戰(zhàn)訓(xùn)練,特別應(yīng)加強(qiáng)快速反應(yīng)、隱蔽機(jī)動(dòng)、,高技術(shù)突防、對(duì)預(yù)定目標(biāo)密集突擊、迅速撤離戰(zhàn)場及特殊情況處置等課目的研究與演練,使它們具有較強(qiáng)的在復(fù)雜情況下遂行任務(wù)的能力。

　　三是要認(rèn)真做好攻勢作戰(zhàn)的戰(zhàn)場準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)攻勢作戰(zhàn)任務(wù)的部隊(duì)是反空襲軍隊(duì)中的精銳之師,同時(shí)也是對(duì)空襲之?dāng)惩�脅最大的力量,因而,它們也必然成為空襲之?dāng)车淖钪饕�打擊和封鎖對(duì)象。為使其具有較強(qiáng)的抗打擊能力和確保其能順利地突破敵高技術(shù)封鎖,對(duì)敵戰(zhàn)略、戰(zhàn)役縱深內(nèi)的目標(biāo)實(shí)施準(zhǔn)確打擊,必須為其創(chuàng)造良好的戰(zhàn)場條件。比如,飛機(jī)、導(dǎo)彈、艦艇等高技術(shù)兵器既要有能夠確保其隱蔽安全的地下工事,又要有能夠確保其隨時(shí)升空、發(fā)射和緊急出動(dòng)的機(jī)場、基地等,同時(shí)還應(yīng)有與之相配套的各種保障設(shè)施;在縱深內(nèi)還應(yīng)有能夠確保其實(shí)施戰(zhàn)略投送和戰(zhàn)場機(jī)動(dòng)的立體交通運(yùn)輸體系。與此同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)敵方戰(zhàn)場情況,特別是其縱深內(nèi)重要目標(biāo)和空襲兵器活動(dòng)情況的偵察監(jiān)視,為實(shí)施攻勢行動(dòng)提供可靠的情報(bào)保障。

　　實(shí)施攻勢防空應(yīng)著重把握四個(gè)問題

　　攻勢防空的重心在于戰(zhàn)略外線反擊作戰(zhàn)。為確保這種作戰(zhàn)取得應(yīng)有成效,作戰(zhàn)指導(dǎo)上,應(yīng)著重把握四個(gè)問題。

　　精心選擇突擊目標(biāo)。戰(zhàn)略外線反擊作戰(zhàn)的突擊目標(biāo),大體可分為兩類:一類是對(duì)敵空襲行動(dòng)直接發(fā)生作用的軍事類目標(biāo),一類是對(duì)敵空襲行動(dòng)間接發(fā)生作用的政治、經(jīng)濟(jì)類目標(biāo)。通常,應(yīng)以對(duì)敵空襲行動(dòng)直接發(fā)生作用的軍事類目標(biāo),特別是那些敵空襲行動(dòng)賴以生成和對(duì)其起支撐作用的高技術(shù)兵器起飛發(fā)射陣地、�？哲娀�地、航空母艦、作戰(zhàn)指揮控制中心、戰(zhàn)場偵察監(jiān)視設(shè)施、油彈倉庫等作為首選目標(biāo),予以集中打擊,以求盡早制止或從根本上破壞敵人的空襲行動(dòng)。根據(jù)需要,也可以選擇敵國或?yàn)閿硣�提供基地國家的政治、�?jīng)濟(jì)目標(biāo),甚至其大中城市作為首選目標(biāo)，予以重點(diǎn)打擊。突擊這類目標(biāo)的目的,主要在于震憾敵人心理,瓦解敵人斗志,進(jìn)而懾止敵人的空襲行動(dòng)。不論打擊哪一類目標(biāo),都必須進(jìn)行精心選擇。既要著眼于打敵“要穴”,同時(shí)也要考慮自己力所能及和便于突防、利于達(dá)成預(yù)定毀傷程度等。對(duì)于那些敵人實(shí)施嚴(yán)密防護(hù)的目標(biāo),包括重要的政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)在內(nèi),實(shí)施突擊時(shí),必須慎之又慎,以免導(dǎo)致作戰(zhàn)效果違背初衷,或給國家政治、外交帶來不利影響。

　　科學(xué)使用作戰(zhàn)力量。戰(zhàn)略外線反擊作戰(zhàn)是關(guān)系反空襲作戰(zhàn)成敗的關(guān)鍵性作戰(zhàn)。為確保不反則已,反則必勝,必須科學(xué)使用作戰(zhàn)力量。首先,應(yīng)克服惜用思想。要舍得把手中最先進(jìn)的“精兵利器”投入使用。要使諸軍兵種的遠(yuǎn)程打擊力量優(yōu)化組合,融為一體,確保反擊作戰(zhàn)具有強(qiáng)大而足夠的突擊力。其次,應(yīng)貫徹集中使用的原則。要集中主要兵力兵器突擊那些對(duì)己方威脅最大的敵空襲兵器起飛發(fā)射基地、作戰(zhàn)平臺(tái),或?qū)ζ淇找u行動(dòng)最能產(chǎn)生重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。不論戰(zhàn)前的先機(jī)打擊,還是作戰(zhàn)過程中的主動(dòng)出擊和反擊,都必須貫徹這一原則。因?yàn)閾?dān)負(fù)反擊作戰(zhàn)任務(wù)的主要是一些技術(shù)含量較高的遠(yuǎn)程打擊兵器,這些兵器通常數(shù)量較少。只有集中使用,才能充分發(fā)揮威力,產(chǎn)生最大作戰(zhàn)效益。這也是以劣勝優(yōu)、以弱勝強(qiáng)的一條基本法則.其次,應(yīng)對(duì)預(yù)定目標(biāo)實(shí)施超密集突擊。戰(zhàn)略外線反擊作戰(zhàn),不僅在力量生成上應(yīng)貫徹集中的原則,而且在力量投放的時(shí)間和空間上也應(yīng)貫徹集中的原則。只有在力量、目標(biāo)、時(shí)間上實(shí)現(xiàn)“三集中”,猛打重錘,才能給敵人造成巨大的物質(zhì)損失和心理震憾,迫使其中止行動(dòng)或改變初衷。第三,鑒于高技術(shù)兵器單位作戰(zhàn)能量巨大,加之,反空襲作戰(zhàn)戰(zhàn)場情況錯(cuò)綜復(fù)雜,有時(shí),在不便于集中使用兵力兵器的情況下,根據(jù)需要,也可以采取分散用兵的辦法,對(duì)空襲之?dāng)硨?shí)施“點(diǎn)穴”式的打擊。

　　正確把握作戰(zhàn)時(shí)機(jī)。正確把握作戰(zhàn)時(shí)機(jī)是有效保證外線反擊作戰(zhàn)順利實(shí)施并達(dá)成預(yù)期目的的關(guān)鍵。現(xiàn)代條件下,特別是高技術(shù)條件下實(shí)施反空襲作戰(zhàn),有利戰(zhàn)機(jī)出現(xiàn)和存續(xù)的時(shí)間短暫,只有實(shí)施更為敏捷的快速反應(yīng),才能確保不失時(shí)機(jī)。根據(jù)現(xiàn)代空襲作戰(zhàn)的特點(diǎn),戰(zhàn)略外線反擊作戰(zhàn)似可考慮在以下幾個(gè)時(shí)機(jī)進(jìn)行。一是在敵空襲發(fā)起之前。此時(shí),敵正處于空襲準(zhǔn)備過程之中,作戰(zhàn)體系尚不完善,兵力部署尚未就緒,整體戰(zhàn)斗力尚未形成,各項(xiàng)工作比較忙亂,往往會(huì)出現(xiàn)許多“易受攻擊之窗”。對(duì)這些“易受攻擊之窗”適時(shí)地施以先機(jī)打擊,不僅可以極大地破壞敵人的空襲準(zhǔn)備,而且還有可能迫使敵人放棄空襲企圖。二是在敵發(fā)起空襲的同時(shí)。此時(shí),敵人正處于空襲初始的“興頭兒上”,往往疏于戒備。倘若使用手中高技術(shù)兵器,或派出特種作戰(zhàn)部隊(duì),采取敵進(jìn)我進(jìn)的辦法,對(duì)其縱深內(nèi)的要害目標(biāo)實(shí)施突然打擊,往往能打亂其兵力部署和作戰(zhàn)步驟,有效地遏制其空襲勢頭,甚至有可能瓦解其整體空襲行動(dòng)。三是在敵空襲間隔時(shí)。高技術(shù)之?dāng)车目找u作戰(zhàn),通常都是按照不同作戰(zhàn)目的,分階段、分波次、分批次進(jìn)行的。在階段與階段、波次與波次、批次與批次之間,一般都有一定的時(shí)間間隔。在這間隔時(shí)間里,敵主要是進(jìn)行兵器檢修保養(yǎng)、彈藥油料補(bǔ)充、突擊效果評(píng)估及再次出動(dòng)準(zhǔn)備等。此時(shí)若對(duì)其機(jī)場或陣地實(shí)施突擊,則往往可收到事半功倍的效果。

　　靈活運(yùn)用作戰(zhàn)方法。靈活運(yùn)用作戰(zhàn)方法是攻勢防空順利實(shí)施和達(dá)成預(yù)期目的的又一關(guān)鍵因素。由于現(xiàn)代條件下的空襲與反空襲作戰(zhàn)是一種強(qiáng)弱、優(yōu)劣“代差”十分明顯的“非對(duì)稱”作戰(zhàn),防御者往往缺乏組織實(shí)施大規(guī)模外線反擊作戰(zhàn)的能力和條件。因此,攻勢防空的作戰(zhàn)方法,只能圍繞中小規(guī)模反擊作戰(zhàn)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)和選擇。其基本思路是,著眼作戰(zhàn)全過程,充分利用敵人弱點(diǎn)和失誤,靈活使用手中精兵利器,不失時(shí)機(jī),注重實(shí)效,重點(diǎn)打擊可引起空襲之?dāng)钞a(chǎn)生巨大震撼的要害目標(biāo)。根據(jù)這一思路,攻勢防空中的外線反擊作戰(zhàn)可主要采取遠(yuǎn)程火力突擊、空中奇襲、敵后破襲、海上偷襲和網(wǎng)絡(luò)攻擊等方式。

　　防空作戰(zhàn)，要害不應(yīng)在“防”上，而應(yīng)在如何“攻”上下功夫。也就是你打你的，我打我的；你攻我此，我攻你彼，變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)進(jìn)攻。當(dāng)然，這里主張的“攻勢防空”是“攻防兼?zhèn)洹钡摹肮ァ保�不是一味無條件、無前提的進(jìn)攻，更不是被動(dòng)挨打后再還手的“攻”，同時(shí)也不是進(jìn)攻與防御力量的平分秋色，而是要強(qiáng)調(diào)攻勢作戰(zhàn)，以進(jìn)攻實(shí)現(xiàn)防御。

　　從武器發(fā)展看，眼下正處于“矛”勝于“盾”的時(shí)代，而空軍正是這支“矛”的“矛”尖。它速度快、火力猛、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，本質(zhì)上就是攻擊性力量。全世界對(duì)空軍力量的使用，一開始就充滿了進(jìn)攻意識(shí)。從杜黑的“進(jìn)攻的行動(dòng)而不是防守的行動(dòng)，是最適合于空中力量的行動(dòng)”，到美國空軍AFMI—1條令中強(qiáng)調(diào)的“進(jìn)攻是空軍人員在作戰(zhàn)中的第一選擇”，無不把進(jìn)攻作為空軍作戰(zhàn)的第一要義。

　　“攻勢防空”也是各國空軍根據(jù)敵情和任務(wù)決定的。如果出現(xiàn)大規(guī)模的強(qiáng)敵入侵，無疑應(yīng)采取攻勢作戰(zhàn)；如果出現(xiàn)敵意國家的軍事挑釁，有時(shí)也必須在自衛(wèi)的前提下進(jìn)行攻勢作戰(zhàn)；即使是在總體防御的態(tài)勢下，如發(fā)現(xiàn)敵針對(duì)性戰(zhàn)爭意圖已很明顯，且其他手段已無力阻止事態(tài)發(fā)生，就應(yīng)該毫不猶豫地對(duì)敵進(jìn)行預(yù)防性打擊。顯然，這種在戰(zhàn)略防御態(tài)勢下主動(dòng)的“攻勢防空”，才是真正意義上的積極防御。